菲律賓的海外就業鏈:動機、體系與經濟貢獻
菲律賓的海外就業鏈:動機、體系與經濟貢獻
為何在菲律賓人國外工作?
1) 經濟因素
①國內就業機會不足:菲律賓經濟無法為快速增長的人口提供足夠的高質量就業崗位
②國內許多工作的薪資水準遠遠低於國外,海外菲律賓工人匯回國內的匯款常年占菲律賓GDP的9%以上,是外匯收入的重要來源,遠高於外國直接投資
2)政府政策
①積極的勞工輸出政策
自20世紀70年代費迪南德·馬科斯總統時期開始,菲律賓政府就將勞務輸出作為一項國家戰略,以緩解國內失業壓力和獲取外匯。
政府建立了完善的體系來支持和管理勞務輸出,包括:
菲律賓海外就業管理局:負責為海外就業頒發許可證和監管招聘機構
海外工人福利管理局:為海外工人提供各種支持和福利保障
②培養具有國際競爭力的人才
菲律賓的教育體系,特別是高等教育,非常注重培養符合國際市場需求的專業人才,如護理、工程、海事、會計、教育等。
英語作為官方語言之一,使得菲律賓人在全球勞動力市場上具有巨大的語言優勢,尤其是在服務行業。
3)社會與文化因素
①家庭價值觀
菲律賓文化具有強烈的家庭導向。為了家人能過上更好的生活,個人願意做出犧牲,離鄉背井去工作被視為一種愛與責任的體現。
“海外菲勞” 被社會廣泛視為英雄,因為他們對家庭和國家經濟做出了巨大貢獻。
②成熟的海外就業文化
經過幾十年的發展,海外工作在菲律賓已經成為一種普遍現象。有成功的先例、成熟的招聘管道和龐大的海外社群網路,這使得出國工作不再是遙不可及的選擇,而是一條清晰的、可行的道路。
4)全球市場需求
菲律賓人能滿足全球市場對特定技能的需求
醫療保健:全球特別是發達國家對護士、護理員等醫療專業人員的需求持續旺盛。菲律賓護士以專業、英語好和富有同情心而備受青睞。
海事:菲律賓是全球海員的主要供應國,占全球海員總數的約25%,他們以訓練有素、適應性強而聞名。

圖源國際海事組織,僅供參考
家政服務:中東、亞洲等地區的富裕家庭對家政服務人員(保姆、傭人、司機)有大量需求。
外勞的工資如何影響菲律賓的GDP和其他經濟因素
1)外勞工資的來源
①派遣工人人數
a.2024年至2025年1月,菲律賓派遣工人共有2,895,992人,其中陸上工人有2,301,431人,約占總人數的79.47%。同時,2025年1月派遣工人總人數較上年同期上升顯著,年增長率大約是 45.5%。

按僱用類型劃分的海外菲律賓工人派遣情況
資料來源:Department of Migrant Wokers – Management Information and Technology Service,僅供參考
b.2024年至2025年1月,菲律賓海外陸上勞工派遣前十大目的地分別是:沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、新加坡、香港、卡塔爾、科威特、臺灣、日本、澳大利亞、馬來西亞,中東地區是 landbased 派遣中的最大組(2024 年派遣 1,039,276 人),亞洲地區是第二大組(2024 年派遣 730,847 人)。

菲律賓海外陸上勞工派遣前十大目的地
資料來源:Department of Migrant Wokers – Management Information and Technology Service,僅供參考
c. 2024年香港的菲律賓外傭數目超過20萬。2025年2月24日,香港特別行政區立法會官網發佈《香港的外籍家庭傭工》。文章指出2024年香港的外籍家庭傭工數目已回升至368,000人,按來源地分析,大部分外傭皆來自菲律賓 (55%)。

資料來源:香港特別行政區立法會官網,僅供參考
②外籍家庭傭工工資
PHILIPPINE NEWS AGENCY 於2025年8月22日發佈《DMW加強對家事移工的保護,提高最低工資》,指出菲律賓移民工人部(DMW)正在推出一系列全面改革,以加強對海外菲律賓家政工人的保護,包括將月薪從 400 美元提高到 500 美元。
在菲律賓海外陸上勞工派遣前十大目的地中,香港、臺灣有較明確的政府/政策規定最低工資/合同標準可查。
a.香港
2025年9月29日,香港政府宣佈香港外籍家庭傭工(外傭)的最低規定工資將調高2.2%,由港幣每月4,990元增至5,100元。
除去2021年,近8年香港外傭的最低工資穩定增加。

資料來源:香港勞工處官網、香港政府一站通官網
b.臺灣
臺灣時間111年8月10日(即西曆2022年8月10日),跨國勞動力管理組發佈《自8月10日起新聘及續轉聘家事移工月薪調為2萬元,勞動部提供弱勢雇主薪資補貼配套最高10.8萬元》,宣佈外傭最低工資為2萬台幣(≈ HK$4,900)。
2)直接貢獻於國民收入(GNP/GNI)
①外勞的工資匯回國內,在國民經濟核算中被記錄為“雇員補償收入”,是國民總收入(GNI)的重要組成部分。雖然它不直接計入GDP(國內生產總值),但它是菲律賓GNI持續高於GDP的主要原因。GNI是衡量國民實際收入和經濟福利的更佳指標。
規模巨大:僑匯常年占菲律賓GNI的9%左右,是亞太地區最大的僑匯接收國之一。這筆巨額資金直接增加了國家的總體國民收入。
3)通過消費拉動GDP
這是最直接、最重要的影響。大部分僑匯被勞工家庭用於日常消費,如食品、衣物、住房、教育、醫療等。
這些消費直接刺激了國內需求,拉動了零售、房地產、服務等多個行業的發展,從而顯著貢獻於GDP的增長。僑匯充當了菲律賓國內經濟的“穩定器”和“加速器”。
4)穩定菲律賓比索匯率
持續、穩定的僑匯流入為菲律賓提供了寶貴的外匯來源。這增加了外匯市場的美元供應,有助於支撐菲律賓比索的匯率,防止其過度貶值。穩定的匯率對於進口貿易和維持外債償還能力至關重要
5)改善國際收支平衡
僑匯是菲律賓經常專案帳戶中一個巨大的順差專案。它有效抵消了菲律賓在商品貿易(即貨物進口)上的長期逆差,大大改善了整體的國際收支狀況,增強了國家應對外部衝擊的能力。
6)促進減貧與改善民生
僑匯是數百萬菲律賓家庭的“生命線”。它極大地改善了勞工家庭的生活水準,使他們能夠獲得更好的教育、醫療和住房條件,是菲律賓實現減貧目標的關鍵力量。
7)推動金融深化
龐大的僑匯需求催生並繁榮了國內的匯款和金融服務業。銀行、匯款公司競相提供更快捷、低成本的服務,這反過來促進了更多家庭開設銀行帳戶,參與到正規金融體系中,有利於資本的有效配置。
8)亦存在潛在挑戰與負面影響
①“荷蘭病”風險
大量僑匯流入可能導致本國貨幣實際升值,削弱出口部門的競爭力(例如,農業和製造業)。同時,資源(如勞動力和資本)可能過度流向與僑匯消費相關的非貿易部門(如房地產、零售業),而忽視了更具生產性的出口導向型產業。
②對海外就業的過度依賴
經濟過度依賴僑匯,可能會削弱政府推動國內結構性改革、創造高質量就業機會的緊迫感。形成了一種“路徑依賴”,即通過輸出勞動力來換取外匯,而非大力發展本土產業。
③僑匯使用效率問題
大部分僑匯主要用於消費而非生產性投資。雖然消費拉動了經濟,但如果能有更多僑匯被引導至創業、中小企業投資等領域,對經濟的長期增長潛力會更大。
④人才外流
外勞中不乏高技能人才(如護士、工程師、教師、海員)。他們的外出工作對菲律賓本土是巨大的人才損失,削弱了本國關鍵行業的發展潛力,對社會長期發展造成負面影響。
菲律賓姐姐長相

